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  • 陇南市创新推出政策性优惠信贷产品 着力解决“五小”产业发展缺资金难题
    日期:2020-07-24  发布:网站管理员  浏览:325  举报:投诉举报

    为了有效解决我市小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“短平快”增收小产业缺乏专项投资的制约瓶颈,根据《甘肃省人民政府办公厅关于支持贫困户发展“五小”产业的指导意见》,陇南市政府结合陇南实际,与中国农业银行陇南市分行合作,创新推出“五小”产业贷惠农贷款产品。近日,市政府印发了《陇南市“五小”产业担保贷款实施办法(试行)》,全面启动了该项政策性优惠信贷产品推广工作。据了解,针对发展“五小”产业的创新性专项贷款产品在全省尚属首例。

    我市在推进产业扶贫过程中,坚持分类指导,在抓好核桃、花椒、油橄榄、中药材、畜牧养殖等传统产业的同时,鼓励贫困群众发展花椒、辣椒、油橄榄、土蜂蜜“麻辣香甜”扶贫产业,订单辣椒“短平快”产业,有条件的群众发展小庭院、小家禽、小手式、小买卖和小作坊“五小”产业,打出产业扶贫的“组合拳”。“五小”产业作为产业扶贫的有益补充,群众认可度高,发展积极性好,对繁荣农村经济具有重要意义。本信贷产品主要为有意愿发展“五小”产业的群众提供小额贷款支持。因多数农村群众无法提供银行认可的抵押物,由县区政府性担保公司提供政策性担保,贷款利率为人民银行公布的当期报价利率,对贷款户的让利空间大。

    “五小”产业贷产品主要特点为覆盖范围广、贷款门槛低、提供政策性担保“三大”特点。据估算,我市该项贷款需求在12.5亿左右,可覆盖2.6万户群众。主要条款为:

    一、贷款流程。“五小”产业贷由农户个人自愿申请,填写《“五小”产业担保贷款审核表》,村委会(农金室)、乡(镇)政府(农金站)核查推荐,县“五小”产业贷办公室(农业农村局)审定,承贷银行按照贷款条件和程序进行调查、审查、审批后提交县担保公司审核,审核同意后承贷银行发放贷款。

    二、贷款额度。单户贷款额度起点为2万元,最高10万元(含)。承贷银行应根据客户的信贷需求、信用等级评定结果、担保情况、还款能力等因素确定具体贷款额度。贷款总金额按县区担保公司净资产的8倍放大。

    三、借款人条件。借款人年龄在18周岁以上(含18周岁),且申请借款时年龄和借款期限之和不得超过65岁(含65岁);身体健康,具有生产经营和劳动能力、有贷款意愿和还款能力;所从事的生产经营活动,符合国家法律法规政策;借款人及其配偶品行良好、无刑事犯罪记录、涉案纠纷、无嗜赌吸毒酗酒等不良行为;申请贷款时借款人及家庭成员信用状况良好,无重大不良信用记录,无逾期未还贷款(经承贷银行认定的因重大自然灾害或政策性原因形成的逾期未还贷款除外)。

    四、贷款期限。根据借款人项目的生产经营周期、家庭经济状况和综合还款能力等因素合理确定贷款期限,原则上不超过1年,对经营周期较长的项目,最长不超过3年。

    五、贷款利率。贷款利率执行中国人民银行公布的金融机构人民币当期贷款市场报价利率(LPR),如遇LPR利率调整相应作调整。对建档立卡贫困户未享受财政贴息的贷款,则执行人民银行市场报价基础利率的0.9倍。

    六、贷款担保。贷款由政府主导的县级政策性担保公司提供连带责任保证担保,承担贷款额80%的担保责任。担保费率为0.6%,由县区财政予以全额贴补。各县区担保公司自行制定反担保措施,鼓励采取农村产权抵(质)押、农户三户联保等方式进行反担保。

    七、贴息政策。由各县区政府根据当地财力确定贴息比例,可全额贴息、减半贴息、不贴息等。贴息采取先收后贴方式。为了鼓励农户按期自觉归还贷款利息,对按期主动归还贷款利息的,财政予以贴息;对于不按期归还贷款的,财政不予贴息,由农户自行承担利息和罚息。


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